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　　2019年7月1日起至8月15日，上海市將在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等頑癥專項(xiàng)整治檢查，要求以嚴(yán)要求快行動(dòng)，嚴(yán)厲處置打擊圍標(biāo)串標(biāo)頑癥惡疾，以更密切協(xié)作、信用懲戒等舉措探索筑牢“防火墻”，實(shí)現(xiàn)更有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。這是記者從日前日召開(kāi)的上海市“全市建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)專項(xiàng)治理打擊動(dòng)員大會(huì)”上了解到的。

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)將牽頭市發(fā)展改革、公安等政府部門(mén)，形成建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，在情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等方面加大協(xié)作力度，形成打擊整治合力。在制度創(chuàng)新方面，在招投標(biāo)過(guò)程中采取嚴(yán)格投標(biāo)人代表要求和投標(biāo)保證制度，規(guī)范招標(biāo)人集體決策機(jī)制，完善施工評(píng)標(biāo)辦法，優(yōu)化投標(biāo)資格設(shè)置等舉措；在招投標(biāo)執(zhí)法中采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與市場(chǎng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，升級(jí)圍標(biāo)串標(biāo)甄別系統(tǒng)軟件，對(duì)拒不承認(rèn)違法行為的投標(biāo)人從重從嚴(yán)處罰等舉措，多維度打擊圍標(biāo)串標(biāo)。同時(shí)，建立健全圍標(biāo)串標(biāo)行為的信用懲戒機(jī)制，通過(guò)信用手段最終推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)真正形成優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的局面。

　　近年來(lái)，上海市不斷加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，重點(diǎn)打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為。采取強(qiáng)化制度建設(shè)、完善管理流程、加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)信用體系、加大執(zhí)法力度、提升隊(duì)伍能力等多方面舉措，相繼出臺(tái)了《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》等一系列規(guī)章制度，研發(fā)了投標(biāo)報(bào)價(jià)甄別圍標(biāo)串標(biāo)等軟件系統(tǒng)，對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為起到了明顯的震懾作用。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2019.06.28　記者　丁艷彬